Enabel est l’agence de développement du gouvernement fédéral. Avec 2000 collaborateurs et collaboratrices, l’Agence gère quelque 170 projets dans une vingtaine de pays, en Belgique, en Afrique et au Moyen-Orient. Afin que ces personnes puissent collaborer de manière fluide au-delà des frontières, le besoin d’une plateforme commune, soutenue par des experts et des solutions numériques, s’est fait sentir. Cronos Public Services a soutenu Enabel dans ce projet en faisant une proposition sur mesure.
Une réponse claire à toutes vos questions
Nous avons rencontré Jean-Charles Quertinmont, chef du projet du site Web « Questions des parlementaires au gouvernement fédéral ». Ce site Web vous permet de parcourir et d’analyser les questions écrites des membres de la Chambre des représentants au gouvernement fédéral (et les réponses à ces questions) pour la législature actuelle. L’information y est également plus détaillée que ce qu’un ministre dit à la télévision, par exemple. N’importe qui peut vérifier en ligne de quoi il s’agit, accompagné par des chiffres. Vous pouvez filtrer par parti politique, membre du parlement, sujet, ministre et date. Le but ultime est que chacun puissent mieux comprendre les sujets et les questions parlementaires. Ce projet est une initiative de l’ex-secrétaire d’État à la simplification administrative Theo Francken, avec le soutien de la Chambre des représentants qui met à disposition ses données en open data. Mr Quertinmont fait partie de la cellule qui s’occupe de la simplification administrative sous la gouvernance du Ministre Alexandre De Croo. Pour d’autres exemples d’applications basées sur les données ouvertes, consultez le portail fédéral open data ou le portal des États membres.
D’un POC à un outil vraiment pratique
Le projet a démarré en juin 2017 comme un POC (Proof Of Concept/validation de principe) avec le but de simplifier l’accès aux données pour le grand public. Les recherches sont organisées par ministre, parti politique, parlementaire et sujet. Autrefois, les questions et réponses parlementaires étaient présentées sur le site Web de la Chambre de façon un peu vieillotte. Les utilisateurs du site devaient mener leur recherche selon 5 critères, cela rendait la tâche trop compliquée. Apès six mois en tant que POC, le projet a finalement été développé en 2018.
Des partenaires pour l’innovation
Jean-Charles Quertinmont : « Les données ouvertes sont un moteur d’innovation, de croissance économique et de transparence. De plus, elles contribuent à la participation des citoyens et des entreprises à la vie politique et sociale. Ce projet vise plus de transparence et de compréhension de l’activité parlementaire grâce à des outils de visualisation intuitifs et flexibles ». À travers un contrat cadre existant, nous avons demandé à Vectr Cosulting, une société de De Cronos Groep de faire un POC. Leur expertise leur permet de concevoir des moteurs intelligents personnalisés en combinant les données propres avec d’autres sources de données. Ils ont utilisé la technologie neo4J, un système de gestion de base de données de graphes développé par Neo4j Inc. Cette technologie est décrite par ses développeurs comme une base de données transactionnelle conforme aux propriétés ACID avec stockage et traitement de graphes natif. Neo4j est la base de données de graphes la plus répandue selon le classement de DB-Engines. Vectr Consulting a exploré comment un modèle graphique de métadonnées pourrait contribuer à la gouvernance des données et a fourni des informations sur les interactions sociales et les questions posées par les politiques. Ils ont travaillé d’une manière agile avec des mises à jour régulières afin de tout vérifier en amont. Mr Quertinmont : « Avec RIA (Regelgroep Impact Analyse) et des partenaires internationaux, nous examinerons aussi comment visualiser les statistiques de l’OCDE (OESO). » 
Ceci est un exemple d’un organigramme social de programmation où les gens interagissent les uns avec les autres. Dans ce cas, l’interaction passe par des questions parlementaires : Jean-Charles Quertinmont : « Nous avons développé une maquette graphique et une application Web. L’architecture graphique a été mise en place pour gérer les données liées ouvertes. Une grande partie des données publiques sont liées à d’autres données publiques et il est essentiel de savoir où ces données peuvent être trouvées pour la gouvernance des données ». Les impressions générales des premiers utilisateurs sont très enthousiastes. Les utilisateurs sont impatients de découvrir le site Web. Les questions pertinentes d’affichent à eux quelques clics. C’est très agréable et facile de travailler de cette façon. Parce qu’ils ont utilisé de la technologie de données liées ouvertes, l’application peut être utilisée à des fins multiples. C’est vraiment un avantage.
